黄金围“突围”记：变身白云湖数字科技城

①

地处

珠江西航道、流溪河、西南涌

三江交汇之处

②

与佛山南海隔江相望

广清高速、广佛肇高速、华南快速

广花公路、机场高速在此互联互通

③

20公里范围内可达

白云机场、广州北站、广州火车站、白云站等

重要交通枢纽

如此令人艳羡的地方

正是白云区黄金围片区

但你知道过去的这里是怎样的吗？

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▼

整体发展粗放

集约化程度低

经济效益较低

2016年数据显示 

石门街

街道拥有物流企业近千家，物流商事群体数量庞大，但绝大部分为小企业，规上物流企业仅14家，缺少行业龙头企业；

物流行业营业额达4.7亿元，排名全区第5名，但单位土地效益仅746万元/万平方米，排名全区第22名，即倒数第一。

“如何抢抓机遇，主动作为，让这片土地的发展焕发新活力，是我们肩上沉甸甸的重担。”

——石门街道办相关负责人表示

在市、区的谋划下

通过对低效土地大力收储

推动城市更新九项重点工作

引进龙头企业推动产业升级

石门街正在走上一条高质量发展之路

改变

为了更好的明天

改变率先在黄金围片区“胎动”。

2017年，白云区提出“1358”发展思路，其中黄金围地处白云区西部科技走廊当中，谋划打造新一代信息技术和人工智能产业园。

此后，这一片区进行了控规调整，并确立了以“新一代信息技术+人工智能”为产业发展方向，重点培育和发展大数据、物联网、云计算、移动通信与人工智能五大产业体系，打造代表广州国家中心城市现代产业形象，参与全球高端产业合作的典范产业园区的发展路径。

在美好的蓝图绘就后

如何加快推进现有低效土地的收储

让蓝图尽快变为现实

成为了石门街的最主要任务之一

而占用大量土地，却又经济效益低下，并且不断造成城市管理问题的物流货场，是土地收储工作的主要目标。

△鸦岗村。（资料图片）

在黄金围的相关规划确定后，2017年12月开始，石门街组建了重点项目办公室，从村社抽调8名业务骨干对接征地工作，并从白云区土发中心借调专业人员指导征地工作，共计12人，专门负责黄金围片区、亭岗片区等重点项目的征拆工作。

“其中，黄金围片区的征地任务为956亩，绝大部分属于鸦岗、朝阳经济联合社的集体土地用地。除了锦亿物流、吴越物流、庆民物流等物流货场外，还有不少是工业园区、农地和村民住宅。”石门街道办相关负责人对这片土地的构成如数家珍。

当中难度最大的

还是物流货场土地的收储

这不仅仅有货场负责人反对

还有不少村民质疑

“动了我们现在的奶酪”

“对我们的收入分红有影响”

“政府的承诺未来能否兑现”

“祖宗留给我们的土地怎么可以说卖就卖”

……

△黄金围片区现状航拍图。（石建华/摄）

攻坚

“做通每一个人工作”

“工作难度再大，也要迎难而上。石门街正遇上发展的黄金机会，绝不容许错过。”在过去一年多来，石门街推进这项工作的工作人员，心中都有着这样的信念。

整体难以推进

那就作任务拆分

逐一“击破”

街道将黄金围项目956亩征地面积划分为24个地块，并按序号开展征地攻坚，逐步推进地块建筑物与附属物的补偿和拆卸。

同时，委托专业单位对征地补偿工作密切监管，保证征拆工作兼顾进度和规范。

“而对于不少土地权属人的质疑，我们也想了一招——带村里的主要负责人还有村民代表，到其他地方的高端价值园区，如东莞的松山湖片区，进行考察调研。”石门街道办相关负责人说。

△东莞松山湖高新技术产业开发区（图自官网）

“很多村民都有一种‘土地情节’，所以一时间想不明白。这种时候，只能是通过耐心细致的沟通，逐一打消他们的疑虑。”鸦岗经济联合社负责人表示，就单单是这个事，他就开了五次沟通大会。

△鸦岗经济联合社成员代表大会（街道供图）

在开全体村民大会之前一日，石门街道办召集相关经济联合社的负责人，倾听他们搜集到的村民可能问的各种问题，并进行一一回应。在第二天的会议中，对于搜集上来的村民的需求和疑问，石门街道办相关负责人都进行了令人满意的回应。而相关经济联社的负责人在得到街道的直接回应和承诺后，在次日的村民大会上也是得到了全体村民的通过支持。

2018年9月10日下午，石门街与鸦岗经济联合社、朝阳经济联合社正式签订黄金围产业园地块土地征收补偿协议。这也宣布该地块的工作圆满完成。

目前，石门正在全力进行征地上共41.74万平方米建筑物的征拆，目前已拆除22万多平方米，计划于5月初完成全部拆卸工作，为黄金围下一步的发展落实用地保障。

未来

从货场到科技城

低效用地的收储，为高端高质高新产业在此发展腾出了空间。未来，石门街将成为28平方公里白云湖数字科技城建设的“主战场”。

△白云湖数字科技城规划效果图

在今年4月初举办的

2019广州国际投资年会白云分论坛

白云区详细公布了

28平方公里的白云湖数字科技城规划情况

△2019广州国际投资年会白云分论坛（赖宇轩/摄）

“一方面，这里将打造成高端要素聚集的软件创新产业平台，包括软件信息、人工智能、工业自动化、服务外包等产业。”

石门街道办相关负责人表示，“同时，这里也规划了高端要素集聚的线下平台，配套充足的生活服务设施，构建以产业为本、以人为本的产业生态系统，推动广州软件创新产业实现集聚发展、成链发展。”

其中，白云湖数字科技城的启动区，位于石门街的亭岗站及周边地块。在黄金围片区成功的经验下，该片区的土地征收补偿协议也于去年10月正式签署，并于今年3月启动拆卸工作。

△拆卸工作现场。（杨凯/摄）

当前，中国软件百强企业软通动力、人工智能领军企业深兰科技等企业已明确落户。其中，软通动力与北控城投建设项目总投资预计超100亿元，将引入龙头企业5-10家，集聚上下游企业30多家，孵化企业50多家。深兰科技与绿地集团则将投资50亿元建设广州人工智能创新应用示范集聚区，包括人工智能研究院、人工智能创新应用示范区、人工智能产业集聚区。

一切都在往美好蓝图的方向推进

未来的黄金围乃至石门街将大变样

做到产业提升、环境提升、城市品质提升

走上高质量发展之路

焕发新活力！

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编辑 | 轩轩
来源 | 石门街、南方日报

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